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一、編制背景

為認真貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神，進一步提高城中區防汛抗旱工作能力與水平，結合城中區防汛抗旱工作實際，對原《柳州市城中區防汛應急預案》進行補充、修訂，形成了《柳州市城中區防汛抗旱應急預案》。

二、編制依據

《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家突發事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《廣西壯族自治區抗旱條例》、《廣西防汛抗旱應急預案》、《柳州市防汛抗旱應急預案》、《城中區突發事件總體應急預案》等。

三、預案主要內容

《柳州市城中區防汛抗旱應急預案》內容共八章，具體如下：

（一）總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則。

（二）組織指揮體系及職責：包括區防汛抗旱指揮部、街道防汛抗旱指揮機構、其他防汛抗旱指揮機構、專家組。

（三）預防預警：包括災情險情信息、預警信息。

（四）應急響應：包括總體要求、先期處置、應急響應分級和啟動、防汛抗旱四級應急響應、防汛抗旱三級應急響應、防汛抗旱二級應急響應、防汛抗旱一級應急響應、不同災害的應急響應措施、信息報送、指揮和調度、搶險救災、安全防護和醫療救護、社會力量動員與參與、信息發布、應急響應調整和終止。

（五）應急保障：包括通信與信息保障、應急支援與裝備保障、技術保障、宣傳、培訓和演練。

（六）善后工作：包括救災、防汛抗旱物資補充、水毀工程設施修復、災后重建、工作評價與災害評估。

（七）附則：包括名詞術語定義、獎勵與責任追究、預案管理、預案解釋部門、預案實施時間。

（八）附件：城中區防汛抗旱指揮部成員單位職責。

四、編制特點

本次預案修訂，根據新時期防災減災救災工作新形勢、新要求，及時增加了抗旱相關內容，有效彌補了以往預案在抗旱方面的不足，使預案的應對能力更加全面。通過規范使用有關專有名詞、進一步完善相關單位職責等，提高了應急響應的速度和效率，以更好適應城中區防汛抗旱工作形勢。

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（信息員：區應急局，審核領導：區政府辦，聯系方式：2824191）