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城中區(qū)財(cái)政局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年，柳州市城中區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，不斷提升依法行政、依法理財(cái)水平。現(xiàn)將年度法治建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢法治建設(shè)思想根基。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)來抓。全年召開3次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和精神實(shí)質(zhì)。2次制定并實(shí)施《區(qū)財(cái)政局黨組深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組2025年專題學(xué)習(xí)方案》，將習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。組織開展習(xí)近平法治思想研討活動(dòng)2次，財(cái)政干部撰寫發(fā)言材料25篇，引導(dǎo)全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，為財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
2、健全機(jī)構(gòu)職能體系，明晰財(cái)政權(quán)責(zé)邊界。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和“三定方案”規(guī)定，依法依規(guī)梳理并動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)政局權(quán)責(zé)清單。目前，我局共有行政檢查事項(xiàng)5項(xiàng)，分別為會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、財(cái)政監(jiān)督檢查、代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況監(jiān)督檢查、小額貸款公司現(xiàn)場檢查、典當(dāng)行現(xiàn)場檢查。通過清單化管理，進(jìn)一步厘清了職責(zé)權(quán)限，確保各項(xiàng)財(cái)政職能在法治軌道上運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)部署和要求，及時(shí)承接和調(diào)整相關(guān)管理事權(quán)，優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能配置合理、權(quán)責(zé)協(xié)同一致，形成了邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的財(cái)政職能體系。
3、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，依法報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)決算情況，認(rèn)真研究處理審議意見。二是積極配合審計(jì)部門開展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改到位。三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)在政府網(wǎng)站公開財(cái)政預(yù)決算、政府采購等項(xiàng)目信息。2025年度我局無行政執(zhí)法突出問題、無行政訴訟、無因行政執(zhí)法投訴舉報(bào)未合理處置引發(fā)的重大輿情。
4、完善依法行政制度體系，夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，不斷健全和完善內(nèi)部管理制度體系。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》等財(cái)政法律法規(guī)，確保各項(xiàng)財(cái)政收支和管理活動(dòng)有法可依、有章可循。二是結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了預(yù)算管理、國庫支付、政府采購、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、合同管理等一系列內(nèi)部控制制度，覆蓋財(cái)政業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，均提交局黨組會(huì)議集體研究決定。
（二）主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性工作來抓。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，主持黨組理論學(xué)習(xí)中心組法治專題學(xué)習(xí)。二是對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)。三是高度重視法治政府隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心培養(yǎng)法治人才，為法制機(jī)構(gòu)履職提供有力保障。在主要負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)和強(qiáng)力推動(dòng)下，全局尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚，依法理財(cái)?shù)哪芰退匠掷m(xù)提升。
二、存在的不足和原因
（一）法治宣傳教育的深度和廣度有待拓展
目前普法活動(dòng)形式仍以集中學(xué)習(xí)、發(fā)放資料、懸掛橫幅等傳統(tǒng)方式為主，未能充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)開展互動(dòng)式、場景式普法，宣傳的吸引力和感染力不足。對(duì)企業(yè)和群眾的財(cái)政法規(guī)政策宣講力度不夠，普法覆蓋面和精準(zhǔn)度有待提高。究其原因，主要是對(duì)新時(shí)代普法工作的規(guī)律特點(diǎn)研究不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，資源投入和策劃能力有限。
（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與任務(wù)要求不匹配
我局承擔(dān)5項(xiàng)行政檢查職責(zé)，但專職執(zhí)法人員數(shù)量偏少且部分人員法律專業(yè)背景不強(qiáng)。面對(duì)監(jiān)管對(duì)象增多、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀，現(xiàn)有執(zhí)法力量難以完全滿足日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的需要，一定程度上影響了執(zhí)法效率和深度。其原因在于編制限制和人員結(jié)構(gòu)問題短期內(nèi)難以解決，系統(tǒng)性、專業(yè)化的執(zhí)法培訓(xùn)仍需加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
（一）堅(jiān)持將法治建設(shè)與財(cái)政中心工作同研究、同部署、同考核。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、明確工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，真正使廣大執(zhí)法干部成為法治政府建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)筑起牢固的制度防線。
（二）著力強(qiáng)化宣傳教育。繼續(xù)豐富法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容和形式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。充分利用各種宣傳載體開展集中法治宣傳教育活動(dòng)，提高財(cái)政干部對(duì)法治宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)，通過“線上+線下”學(xué)習(xí)方式，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、權(quán)威公眾號(hào)等新媒體，推進(jìn)學(xué)習(xí)走深走實(shí)，提高學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性，使法治宣傳教育更好地融入我局行政執(zhí)法建設(shè)當(dāng)中，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。
（信息員：張東華?審核領(lǐng)導(dǎo)：蔡菁菁?聯(lián)系電話：2094708）
2025年，柳州市城中區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，不斷提升依法行政、依法理財(cái)水平。現(xiàn)將年度法治建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢法治建設(shè)思想根基。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)來抓。全年召開3次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和精神實(shí)質(zhì)。2次制定并實(shí)施《區(qū)財(cái)政局黨組深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組2025年專題學(xué)習(xí)方案》，將習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。組織開展習(xí)近平法治思想研討活動(dòng)2次，財(cái)政干部撰寫發(fā)言材料25篇，引導(dǎo)全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，為財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
2、健全機(jī)構(gòu)職能體系，明晰財(cái)政權(quán)責(zé)邊界。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和“三定方案”規(guī)定，依法依規(guī)梳理并動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)政局權(quán)責(zé)清單。目前，我局共有行政檢查事項(xiàng)5項(xiàng)，分別為會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、財(cái)政監(jiān)督檢查、代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況監(jiān)督檢查、小額貸款公司現(xiàn)場檢查、典當(dāng)行現(xiàn)場檢查。通過清單化管理，進(jìn)一步厘清了職責(zé)權(quán)限，確保各項(xiàng)財(cái)政職能在法治軌道上運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)部署和要求，及時(shí)承接和調(diào)整相關(guān)管理事權(quán)，優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能配置合理、權(quán)責(zé)協(xié)同一致，形成了邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的財(cái)政職能體系。
3、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，依法報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)決算情況，認(rèn)真研究處理審議意見。二是積極配合審計(jì)部門開展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改到位。三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)在政府網(wǎng)站公開財(cái)政預(yù)決算、政府采購等項(xiàng)目信息。2025年度我局無行政執(zhí)法突出問題、無行政訴訟、無因行政執(zhí)法投訴舉報(bào)未合理處置引發(fā)的重大輿情。
4、完善依法行政制度體系，夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，不斷健全和完善內(nèi)部管理制度體系。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》等財(cái)政法律法規(guī)，確保各項(xiàng)財(cái)政收支和管理活動(dòng)有法可依、有章可循。二是結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了預(yù)算管理、國庫支付、政府采購、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、合同管理等一系列內(nèi)部控制制度，覆蓋財(cái)政業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，均提交局黨組會(huì)議集體研究決定。
（二）主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性工作來抓。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，主持黨組理論學(xué)習(xí)中心組法治專題學(xué)習(xí)。二是對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)。三是高度重視法治政府隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心培養(yǎng)法治人才，為法制機(jī)構(gòu)履職提供有力保障。在主要負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)和強(qiáng)力推動(dòng)下，全局尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚，依法理財(cái)?shù)哪芰退匠掷m(xù)提升。
二、存在的不足和原因
（一）法治宣傳教育的深度和廣度有待拓展
目前普法活動(dòng)形式仍以集中學(xué)習(xí)、發(fā)放資料、懸掛橫幅等傳統(tǒng)方式為主，未能充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)開展互動(dòng)式、場景式普法，宣傳的吸引力和感染力不足。對(duì)企業(yè)和群眾的財(cái)政法規(guī)政策宣講力度不夠，普法覆蓋面和精準(zhǔn)度有待提高。究其原因，主要是對(duì)新時(shí)代普法工作的規(guī)律特點(diǎn)研究不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，資源投入和策劃能力有限。
（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與任務(wù)要求不匹配
我局承擔(dān)5項(xiàng)行政檢查職責(zé)，但專職執(zhí)法人員數(shù)量偏少且部分人員法律專業(yè)背景不強(qiáng)。面對(duì)監(jiān)管對(duì)象增多、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀，現(xiàn)有執(zhí)法力量難以完全滿足日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的需要，一定程度上影響了執(zhí)法效率和深度。其原因在于編制限制和人員結(jié)構(gòu)問題短期內(nèi)難以解決，系統(tǒng)性、專業(yè)化的執(zhí)法培訓(xùn)仍需加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
（一）堅(jiān)持將法治建設(shè)與財(cái)政中心工作同研究、同部署、同考核。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、明確工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，真正使廣大執(zhí)法干部成為法治政府建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)筑起牢固的制度防線。
（二）著力強(qiáng)化宣傳教育。繼續(xù)豐富法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容和形式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。充分利用各種宣傳載體開展集中法治宣傳教育活動(dòng)，提高財(cái)政干部對(duì)法治宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)，通過“線上+線下”學(xué)習(xí)方式，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、權(quán)威公眾號(hào)等新媒體，推進(jìn)學(xué)習(xí)走深走實(shí)，提高學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性，使法治宣傳教育更好地融入我局行政執(zhí)法建設(shè)當(dāng)中，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。
（信息員：張東華?審核領(lǐng)導(dǎo)：蔡菁菁?聯(lián)系電話：2094708）
