根據區委統一部署，2023年10月1日至2023年12月31日，區委第一巡察組對區醫保局及其管理單位進行了巡察。2月27日，區委第一巡察組向區醫保局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改組織情況

（一）統一思想認識，強化政治責任

在收到區委巡察組反饋意見后，立即組織召開專題整改會議，研究部署巡察整改工作，把巡察整改工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務。3月18日召開領導班子巡察整改專題會，班子成員逐一認領問題并作對照檢查，深刻剖析原因，提出整改措施。

（二）加強組織領導，強化責任擔當

為確保整改工作扎實推進，成立了城中區醫保局巡察整改工作領導小組。主要領導任組長，分管領導任副組長，根據問題清單、任務清單、責任清單，明確責任領導、責任人、整改措施、整改時限，形成逐級壓緊壓實以上率下的工作格局。

（三）深入學習研討，制定整改方案

聚焦主題深化學習，把握標準要求，確保把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和巡察整改工作的部署要求上來。對照問題清單制定整改方案，堅持問題導向，即行即改，深刻剖析，認真排查，徹底整改，確保取得實實在在的整改成效。

二、整改落實情況

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.關于“第一議題學習存在薄弱環節”問題的整改

已完成整改。為確保“第一議題”學習制度落實落細，通過定期召開局務會的方式，改進學習方法，進一步提升學習效果。3月26日，局領導班子組織全局干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將習近平總書記的重要講話精神列入專題會議第一議題，緊盯政治學習不放松，及時總結工作經驗，進一步提升業務能力。開展專題學習《2024年全市醫療保障工作要點》，按照我市醫療保障工作會議部署，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求。持續深化落實“第一議題”制度，以忠誠履職的實際行動堅決捍衛“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”。

2.關于“履行‘三定方案’醫保核心職責有差距”問題的整改

情況說明：區醫保局于2019年成立，參照市醫保局的工作職能列出了本局職能范圍，與各城區醫保局“三定方案”一致，并且嚴格按照“三定方案”要求履行職責，根據市醫保局年度工作要求完成各項工作。醫保局“三定方案”屬于規范性文件，如需變更要有政策依據，所以目前情況，暫時無法調整“三定方案”的內容。

3.關于“落實上級文件要求有差距”問題的整改

已完成整改。一是改進工作作風，提升工作效能，強化責任擔當。針對存在問題，聯系實際、認真查擺，對癥下藥、邊查邊改，做到小問題馬上改、老問題持續改、突出問題著力改，一個問題一個問題解決，一步一步推動工作落實。二是根據2022年新的工作要求，按時完成各項工作。切實增強責任意識，著力提高工作落實力。做到節奏快、措施實、不積壓、不拖延、不推諉。教育引導干部職工踐行馬上就辦、真抓實干的精神，工作力求細致、精致、極致，大幅提升質量和效率，推動每項工作快落地、真落實、早見效，形成心無旁騖干事業、馳而不息抓落實的新氣象。三是在今后工作中加強與市醫保局、鄉村振興局、民政等部門形成數據信息共享和動態調整工作模式，對重點監測對象的參保情況進行核查，做好相關部門數據對比工作，對困難群眾按政策做到應保盡保，應救助盡救助，讓困難人群及時享受醫保“三重保障”制度。

4.關于“醫保政策宣傳力度有待加強”問題的整改

已完成整改。一是深入基層，結合創城工作、社區網格化工作，進行入戶宣傳，7個街道、31個社區（村）重點向外來務工人員宣傳醫保政策，定向發送醫保政策提醒短信8900余人次，短信發送后陸續接到居民回電，并幫助辦理醫保相關業務，有效提升轄區內居民對醫保政策知曉度和滿意度。二是加強預算項目執行過程中的監督力度，下發《關于城鄉居民基本醫療保險辦公經費用途的說明》給各街道、社區（村），要求建立城鄉居民基本醫療保險辦公經費臺賬，并于每年12月31日前提供辦公經費支出憑證復印件到城中區醫保局留存。

5.關于“指導基層醫保人員服務能力不高”問題的整改

已完成整改。一是加強醫保工作人員培訓和能力建設。已于7月上旬組織開展醫保經辦下沉服務33項業務及醫保政策集中培訓；7月下旬至8月組織基層醫保工作人員共44人，分批次到市醫保經辦服務點青云經辦網點、魚峰經辦網點、河東經辦網點進行理論知識學習和業務經辦實操跟班輪訓；并不定期指導開展新上崗經辦人員崗前培訓。二是豐富培訓形式。通過多媒體線上學習和到基層面對面指導業務相結合的方式開展培訓，定期考核醫保工作人員對政策掌握能力及系統經辦業務操作能力，已于4月組織各街道開展醫保政策考試。

6.關于“意識形態工作重視不夠”問題的整改

已完成整改。一是提高政治站位，從踐行“兩個維護”的政治高度把握意識形態工作，用強化“一崗雙責”的政治擔當落實意識形態工作。落實意識形態工作情況報告制度，按時完成各季度落實意識形態工作責任制情況報表，總結工作經驗，反映工作問題，安排好下一步工作計劃。二是組織開展學習教育，將黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神納入局務會學習的重要內容，強調應及時報告業務范圍內的輿情熱點，排查可能存在的意識形態工作風險及隱患，工作成效明顯，做到早發現、早預防、早處置。三是提高工作主動性，嚴格遵守保密制度，加強保密文件管理，按照保密規定程序做好相關工作。 ??

（二）在聚焦貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面

7.關于“工作作風不夠扎實”問題的整改

已完成整改。一是轉變工作作風，增強責任意識，聯系實際、認真查擺，救助金發放表等相關材料由經辦人進行初審，復核人再認真復核，避免錯漏。二是針對存在問題，做到小問題馬上改、老問題持續改、突出問題著力改，將2021年醫療救助結算統計表作為個人工作記錄表，對每個月實際報賬的數做記錄備查，非工作上報表格，正式報表已按照實際完成報送；補充填寫完整2023年3月醫療救助申請表個人信息；嚴格按照醫保局業務流程，下發給社區的物料時做到認真核對簽發單位，發現簽錯、漏簽單位時及時讓其補簽；端正工作態度，杜絕工作敷衍了事，根據2021年保密工作開展情況，重新完善總結和自評報告相關材料。 ?

8.關于“政府購買服務監管不到位”問題的整改

已完成整改。一是嚴格審查政府購買服務合同，撥付款項要認真核查相關材料。已補齊2021年上半年回訪服務情況報告，2022年2月回訪服務情況統計表。2023年我局在政府購買服務工作中嚴格按照要求審核合同，杜絕類似情況再次發生。二是加強對第三方公司回訪情況管理，及時核對回訪情況，核驗回訪內容。2022年我局已發現合同不規范的問題，在2023年開展回訪工作中已加強對合同的核查，要求中介公司嚴格執行合同內容，明確回訪計費方式，提供回訪情況統計表、回訪電話通話時間截圖。

9.關于“黨風廉政建設存在短板”問題的整改

已完成整改。一是強化壓力傳導，落實主體責任。落實領導班子黨風廉政建設第一責任人職責，制定廉政教育計劃，經常性開展廉政教育。在專題會議上傳達關于違反中央八項規定精神典型案例的通報的文件精神，結合清廉醫保建設、醫保基金監管工作，筑牢思想防線，學習醫保局曝光臺典型案例，觀看醫保基金監管宣傳視頻。二是開展談心談話，提高思想覺悟。在冷區分管部門主要領導集體談心談話會上，我局局長唐濤就“形式主義、官僚主義問題不同程度存在”的問題進行剖析，將反饋問題材料整理并上報；在專題會上，干部職工輪流發言，面對面開展談心談話，匯報近期思想動態和工作狀態。

（三）聚焦貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面

10.關于“黨組織領導功能弱化”問題的整改

已完成整改。一是堅持黨的領導，克服領導班子非中國共產黨黨員的現有條件，提高思想認識，堅持把政治標準放在首位；將黨風廉政建設工作與本職業務結合，落實“一崗雙責”；有針對性地抓好黨風廉政建設，管好思想，管好工作，管好生活。二是突出高點站位，抓好黨政學習教育，按基層黨組織標準對標補齊短板。組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨紀法規，進行廉政教育，積極開展廉政風險防控，形成“一崗雙責”、各負其責、齊抓共管的黨風廉政工作格局。三是樹立先進典型，積極向黨組織靠攏，積極營造大力推進基層黨組織標準化建設的濃厚氛圍。夯實工作責任，堅持把黨風廉政建設和醫保業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把工作責任分解落實，把壓力傳導到位，引導全局干部職工始終保持高壓態勢，抓好各自職責范圍內的黨風廉政建設工作；強化監督監管，認真落實黨內監督制度，重點加強對黨員領導干部和重點領域的監督，重點領域、重點崗位、重點環節上認真落實“一崗雙責”工作責任制，規范行為，約束權力，從源頭上抑制腐敗的發生。

11.關于“制度建設不完善”問題的整改

已完成整改。一是按照機關事業單位管理要求，按照我區管理制度和標準，結合工作實際，認真完善城中區醫保局運行經費、資產和服務管理機制。有關規章制度。二是明確職責分工，制定《城中區醫保局崗位責任制》《城中區醫保局檔案管理制度》《城中區醫療保障局落實“三重一大”決策制度實施辦法》《城中區醫保局首問責任制和重大事項報告制度》《城中區醫保局民主集中制制度》，履職考核制度參照我區每年印發的年度領導班子、領導干部及職級公務員年度考核工作方案執行。

（四）在“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律方面

12.關于“高標準抓好區醫保局主責主業存在不足”問題的整改

已完成整改。一是構建“統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管”的工作格局。根據中共中央國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，明確局長為重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。二是堅持黨建引領，持續加強理論學習。結合中央、自治區黨委對經濟形勢的判斷和對民生工作的要求，夯實推動醫療保障事業高質量發展的政治自覺。在局務會上學習傳達市醫保局關于2024年全市醫保工作要點的通知精神，按照區委、區政府部署，結合實際，深化黨風廉政建設，鞏固全民參保成果，提高醫保服務能力，落實集中帶量采購和醫藥領域腐敗問題集中整治，強化基金監管，推進聯合監管。三是開展談心談話，采取逐個、面對面、分級談話的方式，利用局務會進行逐個交流，平時根據分管業務進行分級談話，有序開展黨風廉政建設談心談話，掌握工作人員思想動態和近期工作狀況。有效防范化解思想性、苗頭性、傾向性問題。

三、下一步工作打算

我局將繼續認真落實區委巡察組要求，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進醫保事業持續健康發展。

（一）堅持思想不松，落實“兩個責任”

嚴格把握管黨治黨要求，全面從嚴治黨責任。主動擔責、認真履責、扎實盡責。局主要領導繼續履行好巡察整改第一責任人職責，局分管領導繼續帶頭履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置。進一步強化黨風廉政建設，促進區醫保局干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環境。

（二）堅持力度不減，落實整改任務

要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機，注重整改成果運用。對已經完成的各項整改任務，做到以點帶面、系統治理，真正通過一個問題的整改來推動一類問題的解決，防止同類問題反彈回潮。對不履行或不正確履行整改職責、不落實整改要求的，嚴肅追責問責，擰緊責任鏈條，堅守責任底線，確保整改取得實實在在的實效。

（三）堅持標準不降，完善長效機制

堅持舉一反三、標本兼治。認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。嚴格執行黨員干部理論學習制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度。特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項，做到堅持原則、恪守底線。

（四）堅持靶心不偏，開創醫保事業新局面

切實提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記關于醫療保障工作的重要論述，找準醫保工作與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點，積極發揮醫保局職能作用，確保醫保基金各項惠民政策落實到位。區醫保局將以此次巡察整改為契機，全面加強和推進機關黨的建設，不斷開創城中區醫保事業高質量發展新局面。

歡迎廣大干部群眾對區醫保局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：3732725，郵政信箱：柳州市城中區醫療保障局辦公室、郵編：545001，電子郵箱：czqybj@126.com。

（信息員：李丹琪 ?審核領導：唐麗暉??聯系電話：3732725）