???2023年，城中區住房和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和黨的二十大精神學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊密結合黨史學習教育和“八五”普法實施及城中區2023年法治政府建設重點工作安排，各項工作取得積極成效。現將主要工作情況報告如下：

一、2023年法治政府建設主要舉措和成效

（一）加強組織領導。我局主要領導把學習、宣傳、貫徹黨的二十大以及中央全面依法治國委員會會議等精神作為首要政治任務。副局長翁揚喬同志主持召開2023年黨支部法治政府建設專題會議，聽取我局法治政府建設總體情況，重點結合薄弱環節，認真研究全局法治政府建設工作，并進行全面部署安排同時，對各責任科室提出明確的督查意見，并全程跟進落實到位，有力促進全局主動學法、遇事找法的法治化氛圍形成。

（二）依法全面履行職責。一是持續優化政務服務。持續貫徹便民原則，全面梳理我局行政許可事項清單，結合工作實際，大幅壓縮各類事項辦理時限，最大限度提高辦事效率。截至目前，我局辦理行政許可事項共計70個，其中、即辦件1個（98.5%），其余均在3-5個工作日內辦結。二是加強事中事后監管。繼續推進“雙隨機、一公開”監管常態化，完善“互聯網+”監管平臺的數據完善。三是持續優化營商環境。我局嚴格落實《2023年城中區持續優化營商環境實施方案》，以切實增強企業和群眾獲得感為出發點，以“服務企業、服務項目、服務投資者”為核心，聚焦堵點、痛點、難點，對標國際先進水平，深刻轉變政府職能，打造住房和建設領域一流營商環境。

（三）規范制度建設。一是實行重大行政決策公開制度。2023年我局嚴格履行《城中區住建局“三重一大”集體決策制度》，對局內重大決策、重要干部人事獎懲、重大項目安排和大額度資金使用進行集體決策，同時積極履行征求社會公眾意見、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定、及時解讀等程序，確保決策科學化、規范化。二是做好規范性文件清理。全面梳理我局所有的規范性文件，進行自查自糾，對已過期及不符合上級規范的文件進行及時清理，經檢查，我局并沒有已過期或不符合規范的規范性文件。三是落實規范性文件歸檔工作。依據《規范性文件檔案歸檔標準》，有序整理制定中形成的各類材料，對新出臺的規范性文件進行歸檔。

（四）完善依法行政制度體系。一是完善監督體系。完善重大行政決策程序規定，增強行政決策透明度和公眾參與度，落實公眾參與、風險評估等重要制度要求，廣泛聽取意見，積極采納合理建議。二是完善信息公開機制。根據《政府信息公開條例》要求，完善政務信息公開方式和程序。方便群眾辦事，接受群眾監督。

（五）提升行政決策法治化水平。一是堅持重大行政決策目錄管理。結合實際情況，我局科學制定2023年度重大行政決策目錄，由承辦部門推進決策程序落實工作。二是健全重大行政決策程序規范。依照《城中區住建局“三重一大”集體決策制度》，嚴格貫徹風險評估、合法性審查等相關重大決策程序，并通過網站對決策事項予以公示，方便社會公眾查詢重大行政決策信息、提出意見建議等。

（六）嚴格規范公正文明執法。一是推進行政執法標準化規范化建設。嚴格按照上級部門關于行政檢查、行政處罰和行政許可等的統一部署和工作要求開展住建執法，執法過程使用統一制定的執法文書模板:積極配合區司法局組織開展的行政執法案卷評查工作，并根據評查結果進一步完善執法案卷資料，總結經驗，提高執法案卷歸檔水平。二是加強行政執法監督。全面使用柳州市行政執法綜合管理監督信息系統，從案件至案件結束全流程留痕記錄法治平臺做到有跡可循。

（七）依法有效化解社會矛盾。一是扎實開展行政調解工作，妥善化解矛盾糾紛。我局注重動態排查住房和建設領域的矛盾和糾紛，及時發現癥結所在，由局主要領導親自部署安排，依據行政調解規則，扎實開展個案調解。二是堅持以人為本，依法妥善維護群眾權益。對于物業管理、住房保障、房屋安全等與民生密切關聯的管理職責，堅持以解決各方實際困難為原則，有力查處各類違法行為，切實維護糾紛行政相對人合法權益。三是專人負責熱線信訪工作，確保輿論正確。我局安排專人對接政府熱線、信訪局、區長信箱等輿論渠道，并由各業務塊口對投訴進行專門答復，妥善解答群眾疑問及投訴，切實維護群眾利益。

（八）法治思維和法治能力提升。堅持“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”原則，積極推動住建法治宣傳教育工作，努力提升我局法治思維和發展能力的提升。一是深入開展住建法治宣傳教育。將住建法治宣傳教育納入局黨組、黨支部、黨小組學習內容，堅持學習習近平法治思想，組織全體干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及黨內法規為核心的中國特色社會主義法律體系，不斷提高法治思維和法治能力。二是加強干部學法用法。組織全體公務員參與年度學法考試，并達到參考率和優秀率均100%的標準，組織局系統所有行政執法人員參加網上學習考試，實現參考率及及格率均達到100%。

（九）完善依法行政組織保障和機制落實。一是提前謀劃年度法治政府建設重點工作。對照我局去年法治政府考核薄弱項，狠抓落實整改，并強化責任到人，及時傳達城中區2023年法治政府建設重點工作安排，并由我局主要負責人通過專題會議親自部署法治政府建設重點任務，聽取法治政府建設中存在的問題和不足，并明確改進方向和具體舉措，以考核為抓手，全面完善依法履職程序。二是嚴格落實普法責任制。結合具體工作職責，由專人到物業小區開展普法系列活動，向小區住戶、物業公司從業人員宣講與日常生活密切相關的物業、租賃等重點法律知識，并大力普及與工程質量及安全相關的法律法規和政策規定，同時積極參與司法局組織的“憲法宣傳周”等活動。

二、存在不足和原因

我局2023年法治政府建設工作取得一定成績，但仍然存在薄弱環節。一是重大行政決策程序及管理需進一步優化。對于年度重大行政決策，決策事項出臺前及出臺后需開展的環節較多，制定周期較長。二是行政執法標準化規范化水平有待提高。具備法學教育背景的執法人員缺乏。三是學法用法的主動性及時性不夠，由于業務工作量飽和，工作人員普遍長期處于高負荷運轉狀態，對于新政策、新規定的掌握不夠及時主動。

三、下一步工作安排

2024年，我局將按照中央依法治國辦對法治政府示范創建的方向性要求，深入貫徹落實各級有關要求，推動全局上下形成合力，實現“法治住建”新突破。

（一）創新工作模式，完善決策機制。我局將不斷創新工作模式，不斷豐富和完善法治政務版塊內容，著力提升“互聯網+政務”水平。結合國務院《重大行政決策程序暫行條例》，完善我局重大行政決策的確定、起草、征求意見、風險評估等流程，并側重及早謀劃、全力推進，主動開展決策實施效果的評估，確保與社會發展以及政策新變化相適應，從而實現較好的法治化效果。

（二）加強法治力量建設。堅持做好我局工作人員法治教育和培訓，由經驗豐富的業務骨干向新進同志主動交流核心技能，努力推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境。

（三）持續優化法治化營商環境。圍繞繼續優化營商環境，破解營商環境痛點堵點難點問題，探索住房和建設領域法治化營商環境評價指標，最大限度減少行政執法活動對各類企業正常經營的干涉。

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（信息員：陳欣欣 ??審核領導：曾玉佳 ?聯系方式：2810783）

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