城中區自然資源局2023年法治政府建設年度報告

來源: 城中區自然資源局綜合一室  |   發布日期: 2024-03-07 17:00      

????根據《中共中央 國務院印發〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉》精神,按照《柳州市城中區2023年法治政府建設工作要點》要求,我局重部署、抓落實、強責任、嚴要求,全面落實法治政府建設各項工作任務?,F將20231月至今我局法治政府建設有關工作情況匯報如下:

????一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

????(一)做好法治學習宣傳工作,提升法治政府建設能力

????一是深入學習貫徹習近平法治思想情況。認真深入學習貫徹習近平法治思想,把學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務來抓,把法治理論學習列入單位理論學習計劃,通過三會一課、集中學習、個人自學等多種形式加強法治學習教育,進一步增強干部職工的法治觀念,提高依法辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。此外,按要求組織全局在職干部職工參加全區公務人員學法用法考試,參考率和通過率均達到100%。二是推進法治建設第一責任人職責。部門負責人帶頭認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責,堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導,有效推動了我局法治建設各項工作開展。三是加大法治政府建設宣傳力度。充分利用每年“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日、“12·4”國家憲法日等節日開展主題法治宣傳活動,工作人員向前來辦事的群眾發放宣傳資料千余份,同時詳細介紹資料內容,回復市民咨詢,向群眾普及宣傳土地國情國策和自然資源管理工作的新業態、新政策、新要求。通過宣傳自然資源和林業法律法規及有關政策,在全社會形成良好的法治氛圍,進一步增強了廣大群眾保護自然資源、建設生態文明、節約集約用地,嚴守耕地紅線的意識。

????(二)認真落實行政執法“三項制度”,不斷提高依法行政水平

????一是開展行政執法公示制度。重點推進行政許可和行政處罰(雙公示)信息公開工作,20231月至今,我局已整理報送建設工程規劃許可信息15條,林木采伐行政許可信息45條,非法占地建設項目行政處罰決定信息1條。其中涉及法人及非法人組織、個體工商戶的行政許可信息14條,行政處罰決定信息1條;涉及自然人的行政許可信息46條。按照應歸盡歸、應示盡示要求,為確保雙公示信息上報率、合規率、及時率均達到100%。二是開展執法全過程記錄制度。依照《國土資源違法行為查處工作規程》的規定,嚴格執行執法調查取證和告知程序,并使用統一模板對執法全過程進行書面記錄,另外,還采取拍照、錄音、錄像等方式對執法過程、調查取證過程進行跟蹤記錄,確保做到合法、客觀、公正執法。三是執行重大執法決定法制審核制度.我局認真貫徹落實《城中區全面推行重大執法決定審核制度的實施方案》要求,扎實開展各項檔案執法工作,嚴格落實《柳州市城中區自然資源局重大執法決定法制審核辦法(試行)》。目前,我局無重大行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等重大執法決定。

????(三)深化“放管服”改革,多渠道提高為民服務水平

????一是根據審批職能,制訂崗位職權職責,合理調整人員配置,適時開展輪崗活動,避免腐敗滋生和厭倦情緒的產生,提高工作效率。二是進一步細化、規范、完善我區依申請政務服務事項中行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決、其他行政權力和公共服務事項,健全政務服務體系,按要求完成國家級基本目錄、自治區黨委編辦正式公布市縣鄉通用目錄認領工作,完成街道(居)民委員會十項出具保留的證明材料實施清單的完善與發布工作,并向轄區內的街道(社區)推送實施清單。三是嚴格按照行政審批事項操作規范,做好職權范圍內各行政審批事項的咨詢、受理、出件工作,確保審批準確。如在受理時對符合條件的,要求當場完成受理;對申請資料錯誤或不齊的,要求一次性告知申請人補正材料;對不符合受理條件的,當場向申請人出具書面不予受理告知書。通過對各審批環節審核流程梳理,做到熱情服務、耐心細致、不出差錯。四是服務窗口專設疑難問題解答窗口,及時解答、處理群眾疑難問題。派專人對辦事群眾的疑難件、疑難問題進行解答。

????(四)抓好依法行政重大決策落實,確保重大決策質量

????我局認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》、《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》等文件精神,科學界定重大行政決策范圍,嚴格執行重大行政決策合法性審查等法定程序。嚴格落實《關于印發〈柳州市城中區自然資源局三重一大事項集體決策制度〉的通知》(城中資源字〔20211號),依法明確了重大行政決策事項范圍、內容和程序,對涉及面廣或者與公民、法人和其他組織密切相關的重大決策,采取了公示、調查、座談、聽證等方式中的一種或多種征求意見,對涉及經濟社會發展和社會穩定以及專業性較強的決策事項,咨詢專家意見或組織專家論證,并堅持合法性審查,決策事項經過合法性審查后才集體會審或以集體討論方式做出決策,以確保決策民主和合法。

????二、存在的問題及原因

????林業行政執法隊伍建設不足。執法工作專業性強,我局缺少具有執法辦案經驗及相關專業背景的工作人員,也缺少執法車輛、執法記錄儀等辦案的基本裝備,執法專業化水平有待進一步加強。由于基層巡查和執法隊伍力量薄弱,加上大部分林業違法案件案發地點較為隱蔽,不易被察覺,難以第一時間發現和制止破壞森林資源的行為。

????三、下一年度推進法治政府建設的打算

????我局為深入推進依法行政、加快建設法治政府,堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。采取集中培訓、日常學習等方式,對相關人員進行行政執法培訓,組織學習《森林法》《中華人民共和國行政處罰法》《林業行政處罰程序規定》等法律法規,提升我局人員行政執法水平和工作能力。

(信息員:洪熠??審核領導:蘭淑姣??聯系電話:2635530)


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自然資源局
城中區自然資源局2023年法治政府建設年度報告
  發布日期:2024-03-07 17:00  來源:城中區自然資源局綜合一室

????根據《中共中央 國務院印發〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉》精神,按照《柳州市城中區2023年法治政府建設工作要點》要求,我局重部署、抓落實、強責任、嚴要求,全面落實法治政府建設各項工作任務。現將20231月至今我局法治政府建設有關工作情況匯報如下:

????一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

????(一)做好法治學習宣傳工作,提升法治政府建設能力

????一是深入學習貫徹習近平法治思想情況。認真深入學習貫徹習近平法治思想,把學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務來抓,把法治理論學習列入單位理論學習計劃,通過三會一課、集中學習、個人自學等多種形式加強法治學習教育,進一步增強干部職工的法治觀念,提高依法辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。此外,按要求組織全局在職干部職工參加全區公務人員學法用法考試,參考率和通過率均達到100%。二是推進法治建設第一責任人職責。部門負責人帶頭認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責,堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導,有效推動了我局法治建設各項工作開展。三是加大法治政府建設宣傳力度。充分利用每年“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日、“12·4”國家憲法日等節日開展主題法治宣傳活動,工作人員向前來辦事的群眾發放宣傳資料千余份,同時詳細介紹資料內容,回復市民咨詢,向群眾普及宣傳土地國情國策和自然資源管理工作的新業態、新政策、新要求。通過宣傳自然資源和林業法律法規及有關政策,在全社會形成良好的法治氛圍,進一步增強了廣大群眾保護自然資源、建設生態文明、節約集約用地,嚴守耕地紅線的意識。

????(二)認真落實行政執法“三項制度”,不斷提高依法行政水平

????一是開展行政執法公示制度。重點推進行政許可和行政處罰(雙公示)信息公開工作,20231月至今,我局已整理報送建設工程規劃許可信息15條,林木采伐行政許可信息45條,非法占地建設項目行政處罰決定信息1條。其中涉及法人及非法人組織、個體工商戶的行政許可信息14條,行政處罰決定信息1條;涉及自然人的行政許可信息46條。按照應歸盡歸、應示盡示要求,為確保雙公示信息上報率、合規率、及時率均達到100%。二是開展執法全過程記錄制度。依照《國土資源違法行為查處工作規程》的規定,嚴格執行執法調查取證和告知程序,并使用統一模板對執法全過程進行書面記錄,另外,還采取拍照、錄音、錄像等方式對執法過程、調查取證過程進行跟蹤記錄,確保做到合法、客觀、公正執法。三是執行重大執法決定法制審核制度.我局認真貫徹落實《城中區全面推行重大執法決定審核制度的實施方案》要求,扎實開展各項檔案執法工作,嚴格落實《柳州市城中區自然資源局重大執法決定法制審核辦法(試行)》。目前,我局無重大行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等重大執法決定。

????(三)深化“放管服”改革,多渠道提高為民服務水平

????一是根據審批職能,制訂崗位職權職責,合理調整人員配置,適時開展輪崗活動,避免腐敗滋生和厭倦情緒的產生,提高工作效率。二是進一步細化、規范、完善我區依申請政務服務事項中行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決、其他行政權力和公共服務事項,健全政務服務體系,按要求完成國家級基本目錄、自治區黨委編辦正式公布市縣鄉通用目錄認領工作,完成街道(居)民委員會十項出具保留的證明材料實施清單的完善與發布工作,并向轄區內的街道(社區)推送實施清單。三是嚴格按照行政審批事項操作規范,做好職權范圍內各行政審批事項的咨詢、受理、出件工作,確保審批準確。如在受理時對符合條件的,要求當場完成受理;對申請資料錯誤或不齊的,要求一次性告知申請人補正材料;對不符合受理條件的,當場向申請人出具書面不予受理告知書。通過對各審批環節審核流程梳理,做到熱情服務、耐心細致、不出差錯。四是服務窗口專設疑難問題解答窗口,及時解答、處理群眾疑難問題。派專人對辦事群眾的疑難件、疑難問題進行解答。

????(四)抓好依法行政重大決策落實,確保重大決策質量

????我局認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》、《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》等文件精神,科學界定重大行政決策范圍,嚴格執行重大行政決策合法性審查等法定程序。嚴格落實《關于印發〈柳州市城中區自然資源局三重一大事項集體決策制度〉的通知》(城中資源字〔20211號),依法明確了重大行政決策事項范圍、內容和程序,對涉及面廣或者與公民、法人和其他組織密切相關的重大決策,采取了公示、調查、座談、聽證等方式中的一種或多種征求意見,對涉及經濟社會發展和社會穩定以及專業性較強的決策事項,咨詢專家意見或組織專家論證,并堅持合法性審查,決策事項經過合法性審查后才集體會審或以集體討論方式做出決策,以確保決策民主和合法。

????二、存在的問題及原因

????林業行政執法隊伍建設不足。執法工作專業性強,我局缺少具有執法辦案經驗及相關專業背景的工作人員,也缺少執法車輛、執法記錄儀等辦案的基本裝備,執法專業化水平有待進一步加強。由于基層巡查和執法隊伍力量薄弱,加上大部分林業違法案件案發地點較為隱蔽,不易被察覺,難以第一時間發現和制止破壞森林資源的行為。

????三、下一年度推進法治政府建設的打算

????我局為深入推進依法行政、加快建設法治政府,堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。采取集中培訓、日常學習等方式,對相關人員進行行政執法培訓,組織學習《森林法》《中華人民共和國行政處罰法》《林業行政處罰程序規定》等法律法規,提升我局人員行政執法水平和工作能力。

(信息員:洪熠??審核領導:蘭淑姣??聯系電話:2635530)

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