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2023年7月3日2時30分左右，柳州市城中區東環大道256號萬達廣場四樓1#圓天面維修馬道A13電動葫蘆電機處發生一起觸電事故，造成1人死亡，直接經濟損失160萬元。事故發生后，柳州市城中區人民政府依法成立事故調查組開展事故調查工作，并于2023年8月24日批復同意事故調查結案，依法向社會進行了公示。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會辦公室關于印發生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）的有關規定，柳州市城中區應急管理局牽頭組織有關單位組成柳州萬達廣場投資有限公司“7·3”觸電事故責任追究和整改措施落實情況評估組（以下簡稱評估組），對該起事故責任追究和整改措施落實情況進行了評估。現將評估情況報告如下：

一、評估工作組織及開展情況

2024年8月15日,由柳州市城中區應急管理局牽頭,原事故調查組成員單位有關人員組成評估組。評估組根據《柳州萬達廣場投資有限公司“7·3”觸電事故調查報告》，采取調閱資料、座談問詢、現場檢查和聽取匯報等方式深入開展評估工作。對評估過程中發現的問題，評估組現場進行了反饋，提出了工作要求，并要求立即組織整改，形成事故責任追究和整改措施落實情況評估報告。

二、總體評估意見

柳州萬達廣場投資有限公司“7·3”觸電事故責任追究和整改措施落實的總體情況看，評估組認為：各有關部門在該起事故調查報告批復結案后，能夠按照生產安全事故“四不放過”原則，嚴肅處理事故相關責任單位和責任人員并積極落實整改措施加強事故防范。柳州萬達廣場投資有限公司能夠吸取事故教訓，舉一反三，加強公司安全管理，強化安全責任落實，基本落實了《事故調查報告》提出的責任追究和整改措施建議。

三、事故責任企業和責任人員的責任追究落實情況

（一）對事故責任企業責任追究的落實情況

柳州萬達廣場投資有限公司。根據調查認定，該公司對事故發生負有責任，柳州市城中區應急管理局于2023年9月15日向柳州萬達廣場投資有限公司下達了《行政處罰決定書》（城中應急罰〔2023〕5號），對該公司處以30萬元的罰款。該公司于2023年9月16日向柳州市城中區應急管理局提交分期繳納罰款的申請，柳州市城中區應急管理局經審查后，依法批準其分期繳納罰款的申請。目前該公司已分期繳納罰款10萬元，剩余20萬元罰款正按計劃繳納中。

（二）對事故責任人員責任追究的落實情況

1.鄧某生，柳州萬達廣場投資有限公司城中萬達廣場工程部技工。根據調查認定，其對事故發生負有責任，鑒于其已在事故中死亡，不再追究其法律責任。

2.呂某，柳州萬達廣場投資有限公司城中萬達廣場工程部經理。根據調查認定，其對事故發生負有責任，柳州市城中區應急管理局于2023年9月15日向呂某下達了《行政處罰決定書》（城中應急罰〔2023〕6號），對其處以9360元的罰款，呂某已于2023年9月22日將罰款繳納完畢。

四、事故有關責任單位整改措施落實情況

事故調查報告批復后，柳州萬達廣場投資有限公司能夠嚴格按照《事故調查報告》的要求，認真吸取事故教訓，加強內部管理，積極落實事故整改措施。一是嚴格落實生產安全事故隱患排查治理制度。公司定期開展隱患排查治理工作，及時發現并消除事故隱患，2023年7月份事故發生后至今排查治理各類隱患2231條，其中一般隱患1751條，較大隱患480條，均已落實整改閉環管理。二是加強電工作業安全管理。公司嚴格電工作業持證上崗制度，目前公司22名配電工均經過專業培訓獲得特種作業資質，同時2023年7月份至今5次電器設備倒閘作業均嚴格落實許可審批，并安排專人現場監管，有效杜絕違章指揮、違規操作現象。三是加強電器設備使用管理。2023年7月份事故發生后公司安排專人對經營場所1891個配電箱的電氣線路、電源開關及名稱標識逐一核對確認，確保線路設備與名稱標識相符，并定期開展維護保養確保狀態良好。四是定期組織安全生產教育培訓工作。2023年7月份至今公司共組織各類安全生產教育培訓16場，共1651人次參與，有效提高安全管理人員和從業人員安全意識和操作技能。

五、評估發現的主要問題和相關工作建議

通過現場核查和調閱臺賬資料，柳州萬達廣場投資有限公司已基本落實了責任追究和整改措施。提出如下建議：1.各行業主管部門、街道辦事處要深刻吸取“7·3”事故教訓，堅持問題導向，積極結合“安全生產治本攻堅三年行動”等工作加強對本行業、本轄區各類生產經營企業的安全監管和指導，督促企業落實安全生產主體責任，加強事故隱患排查治理，及時跟蹤督促企業落實整改。2.柳州萬達廣場投資有限公司要根據《廣西壯族自治區安全生產條例》建立健全各項安全生產管理制度，教育和督促從業人員嚴格執行安全操作規程，加大安全檢查和隱患排查力度，及時發現并消除安全隱患，確保安全生產。

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柳州萬達廣場投資有限公司“7·3”觸電事故

責任追究和整改措施落實情況評估組

2024年8月20日