柳州市城中區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《柳州市城中區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金

管理辦法》的通知

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各街道辦事處，區(qū)機(jī)關(guān)各部委辦局，各有關(guān)單位：

《柳州市城中區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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柳州市城中區(qū)人民政府辦公室

?????????????????????????????????2021年12月31日?

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柳州市城中區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金管理辦法

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第一章??總??則

????第一條??為貫徹落實中央、自治區(qū)、柳州市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項決策部署，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕59號）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（柳政辦〔2021〕89號）以及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱柳州市城中區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金，是指區(qū)本級財政預(yù)算資金以及上級補(bǔ)助資金，資金專項安排用于支持我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。

第三條??資金應(yīng)當(dāng)圍繞鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)統(tǒng)籌安排使用。

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第二章??資金預(yù)算與分配管理

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第四條??區(qū)財政根據(jù)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的本級鄉(xiāng)村振興資金，保持投入力度總體穩(wěn)定。????

????第五條??每年預(yù)算資金的分配，由財政局會同發(fā)展和改革局、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局等單位根據(jù)當(dāng)年工作重點進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作均衡發(fā)展。

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第三章??資金使用管理

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????第六條??各部門應(yīng)當(dāng)按照以下基本方向和要求，因地制宜確定鄉(xiāng)村振興資金的使用范圍。

????（一）支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

????（二）補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，以及垃圾清運、進(jìn)村入戶道路、公共基礎(chǔ)照明、供水保障、污水等小型公益性生活設(shè)施。教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化等農(nóng)村基本公共服務(wù)通過原資金渠道支持。

第七條??鄉(xiāng)村振興資金不得用于與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括：單位基本支出、購買或租賃交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、發(fā)放各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。

第八條??各部門應(yīng)當(dāng)在不違反相關(guān)政策情況下，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興資金使用機(jī)制，探索推廣政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等機(jī)制，積極撬動金融資本和社會資金投入。

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第四章?資金撥付管理

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????第九條??各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級預(yù)算安排情況，及時會同財政局提出資金分配方案。財政局根據(jù)分配方案及時下達(dá)資金。

第十條??對上級補(bǔ)助的鄉(xiāng)村振興資金，財政局及時下達(dá)到各部門。各部門提前收到上級補(bǔ)助資金，應(yīng)全額編入本級下一年度預(yù)算。

第十一條??各部門是加快鄉(xiāng)村振興資金支出進(jìn)度的第一責(zé)任主體，應(yīng)及時掌握鄉(xiāng)村振興資金支付情況，督促項目實施單位按合同約定完成項目施工。

第十二條??鄉(xiāng)村振興資金管理實行分工負(fù)責(zé)制。財政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算安排和資金下達(dá)，督促各部門加快資金支出進(jìn)度。各部門負(fù)責(zé)資金使用管理、監(jiān)督管理等工作。

????第十三條??各部門應(yīng)當(dāng)全面推行鄉(xiāng)村振興資金項目公告公示制度。相關(guān)內(nèi)容必須按規(guī)定進(jìn)行公告、公示，接受社會監(jiān)督。

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第五章?資金報賬管理

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????第十四條??鄉(xiāng)村振興資金撥付實行國庫集中支付，以項目實施單位合同及有關(guān)證明材料、主管部門審核意見等為依據(jù)。

????第十五條??各部門申請鄉(xiāng)村振興資金撥付時，應(yīng)當(dāng)提供合同、支付款項進(jìn)程等相關(guān)的證明材料，并督促項目實施單位及時完成項目。

第十六條??原始憑證等項目支出有效證明材料原件由各項目主管部門按規(guī)定保管，并作為各部門會計核算的依據(jù)。各部門應(yīng)當(dāng)建立項目資金申請撥付臺賬，并對項目實施單位申請款項時提交的原始憑證原件驗證后復(fù)印留存，以備查驗。

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第六章?績效評價與監(jiān)督檢查

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????第十七條??鄉(xiāng)村振興資金實行績效評價制度。績效評價結(jié)果以適當(dāng)形式公開，并作為全區(qū)分配鄉(xiāng)村振興資金的重要因素。各部門按規(guī)定開展自評，并及時向區(qū)有關(guān)部門報送自評報告。

第十八條??鄉(xiāng)村振興資金實行通報制度。財政局會同鄉(xiāng)村振興局按規(guī)定時間通報各部門鄉(xiāng)村振興資金使用情況和支出進(jìn)度，財政局對鄉(xiāng)村振興資金使用成效差、支出進(jìn)度滯后的部門相應(yīng)扣減第二年預(yù)算經(jīng)費。

????第十九條??各部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察做好鄉(xiāng)村振興資金和項目的審計、檢查等工作。

????第二十條??審計局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興資金的審計監(jiān)管。各部門當(dāng)建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制，落實整改責(zé)任，并將整改落實情況納入政府督查督辦事項。

第二十一條??對有擠占、挪用鄉(xiāng)村振興資金行為的部門，區(qū)委、區(qū)政府督查績效辦將扣減其當(dāng)年績效評價分?jǐn)?shù)，財政局將扣減次年鄉(xiāng)村振興資金本級預(yù)算。

第二十二條??對各部門及其工作人員在鄉(xiāng)村振興資金管理使用過程中，有違反本辦法規(guī)定以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。對使用鄉(xiāng)村振興資金的項目實施單位和個人，有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為或造成資金重大損失浪費的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

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第七章?附??則

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????第二十三條??本辦法由財政局會同發(fā)展和改革局、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局等單位負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條??中央、自治區(qū)、柳州市財政安排下達(dá)的鄉(xiāng)村振興資金，按中央、自治區(qū)、柳州市相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。

????第二十五條??本辦法自2022年1月1日起實施。

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