2023年，靜蘭街道法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照《關(guān)于將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)納入年終述職內(nèi)容的實(shí)施意見》的通知（桂法委發(fā)〔2020〕11號(hào)），靜蘭街道嚴(yán)格履行“推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人”職責(zé)，踐行“法定職權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”的基本原則，以提升法治意識(shí)，規(guī)范法治行為為目標(biāo)，完善法治建設(shè)，提高基層法治建設(shè)水平，更好地完成街道法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織保障，健全法治體系

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年8月9日街道召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)街道普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組按照依法決策、行政執(zhí)法、守法普法的原則順利開展各項(xiàng)法治工作。明確職責(zé)清單，主動(dòng)謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)制度的建設(shè)，研究解決與法治政府建設(shè)有關(guān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保法治政府建設(shè)工作的連續(xù)性、長(zhǎng)期性和實(shí)效性。

（二）將普法依法治理工作納入街道和各社區(qū)（村）工作管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核，將普法依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚、制度完善、檔案齊全、管理規(guī)范。2023年街道認(rèn)真培育“法律明白人”隊(duì)伍，靜蘭司法所通過線上網(wǎng)校“法律明白人”學(xué)習(xí)+考試，線下集中授課，開展形式多樣的法律明白人培養(yǎng)工作，努力打造素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)的“法律明白人”隊(duì)伍，不斷提高社區(qū)村“法律明白人”的法治素養(yǎng)和參與法治實(shí)踐的能力，全方位調(diào)處矛盾糾紛，不斷延伸服務(wù)觸角，發(fā)揮他們來源于群眾，服務(wù)于群眾，用群眾語言和群眾智慧用心解決群眾身邊的撓頭事，有效破解基層治理難題。2023年靜蘭街道“法律明白人”在網(wǎng)校通過法律知識(shí)考試合格72人。

（三）打造規(guī)范化建設(shè)司法所。2023年，靜蘭司法所創(chuàng)建成為自治區(qū)司法廳第一批規(guī)范化建設(shè)司法所。

（四）黨政主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭學(xué)法，模范用法。黨政主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)自身法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并帶領(lǐng)黨員干部共同學(xué)習(xí)。將法治學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，積極組織街道黨員干部深入主動(dòng)學(xué)法用法，切實(shí)提高法律素質(zhì)和依法行政能力。黨政主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)街道班子和村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人依法履職。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不觸碰法律紅線，不逾越法律底線，切實(shí)把法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。

二、堅(jiān)持多措并舉，推進(jìn)政府法治

（一）運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)街道信訪工作，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理，提高信訪干部依法辦事的法治理念，并堅(jiān)持把法律政策宣講貫穿信訪工作全過程，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法維權(quán)、依法合理表達(dá)訴求的法治意識(shí)和逐級(jí)信訪意識(shí)，全面壓實(shí)普法依法法治責(zé)任。2023年街道接收城中區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦案件40件，均能及時(shí)受理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具答復(fù)意見并及時(shí)送達(dá)信訪人，及時(shí)受理率與按期辦結(jié)率達(dá)100%。

????（二）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面落實(shí)重大決策的合法合規(guī)性審查 。堅(jiān)持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，向掛點(diǎn)律師咨詢論證。涉及法律政策的重大決策，詳細(xì)咨詢區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局等上級(jí)部門和專業(yè)法律機(jī)構(gòu)意見，提高了決策的科學(xué)性和合法性，促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策，避免行政決策失誤，提高了自身法治建設(shè)能力。

（三）開展文明執(zhí)法，履行“三長(zhǎng)”職責(zé)。

1.嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制職責(zé)。

（1）嚴(yán)抓巡查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制巡查機(jī)制，每月完成河道巡查及日志記錄，督促各村責(zé)任人履行相應(yīng)職責(zé)，共同維護(hù)柳江環(huán)境。

（2）開展河道治理。全年不定期開展排查，積極治理亂搭、亂建、亂排、亂占行為，重點(diǎn)排查沿岸“農(nóng)家樂”、“漁家樂”的廢污水排放情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生等問題，采取當(dāng)場(chǎng)整改或者限期整治的方式予以整治，全年清運(yùn)垃圾20余噸。

（3）配合市水上執(zhí)法大隊(duì)完成對(duì)黃灘屯河岸2處違章建筑進(jìn)行取證等工作；

（4）開展“水葫蘆”專項(xiàng)整治工作。對(duì)環(huán)江濱水大道風(fēng)雨橋下、南蛇沖、龍村屯中橋、七里塘附近、深水屯橋下共5處河道匯水處約27畝的“水葫蘆”及漂浮物進(jìn)行清理，共用時(shí)10天，用工15人，保障柳江河水質(zhì)環(huán)境和生態(tài)安全。

2.推進(jìn)完善田長(zhǎng)制職責(zé)。

調(diào)查轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀；落實(shí)耕地衛(wèi)片監(jiān)督和土地衛(wèi)片執(zhí)法；實(shí)行村級(jí)全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。建立巡田制度，開展行政村耕地日常巡查檢查；配合相關(guān)部門落實(shí)轄區(qū)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡。配合相關(guān)部門整治靜蘭村香溝耕地310畝。轄區(qū)內(nèi)耕地面積約167公頃。

3.積極履行林長(zhǎng)制職責(zé)。

落實(shí)三月三、清明、國(guó)慶重點(diǎn)時(shí)間段森林防火工作，布置森林防火宣傳卡點(diǎn)3個(gè)，配合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有害生物監(jiān)測(cè)和宣傳，組織開展森林防火巡護(hù)、宣傳教育、計(jì)劃燒除和火情早期處理，支持配合有關(guān)部門依法查處涉林案件。完成每年林長(zhǎng)會(huì)議1次，三級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)各每年巡林2次任務(wù)。

（四）開展專項(xiàng)普法教育。

1.靜蘭街道轄區(qū)內(nèi)河道現(xiàn)有7個(gè)碼頭，水上交通安全尤為重要，年度我街道在轄區(qū)碼頭、渡口開展水上交通安全法規(guī)宣傳活動(dòng)3場(chǎng)。針對(duì)環(huán)江濱水大道節(jié)假日游客眾多，我們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵路段組織開展農(nóng)村道路安全法規(guī)教育活動(dòng)，提高村民和游客的交通安全意識(shí)。

2.保護(hù)“綠肺”蓮花山，2023年8月14日街道積極開展《柳州市蓮花山保護(hù)條例》宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解和向村民發(fā)放《柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《蓮花山保護(hù)條例》宣傳冊(cè)頁，在進(jìn)山路口設(shè)置檢查勸導(dǎo)卡點(diǎn)等方式，就生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染管控、森林保護(hù)等內(nèi)容重點(diǎn)普法，提高群眾保護(hù)意識(shí)。

3.針對(duì)轄區(qū)房開企業(yè)較多，開展法律服務(wù)進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，引導(dǎo)房開依法依規(guī)投資項(xiàng)目，科學(xué)合法銷售房屋。街道成功協(xié)調(diào)處理討薪事件74起，共為勞動(dòng)者追回被拖欠工資43372.31元。

（五）重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法治主題宣傳教育。

結(jié)合法律宣傳日開展主題法治宣傳活動(dòng)，包括：“3·8”婦女權(quán)益保障法律知識(shí)講座、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益知識(shí)講座、“6·26"國(guó)際禁毒日法律宣傳活動(dòng)及“12·4”憲法宣傳日憲法宣傳活動(dòng)等法律宣傳節(jié)點(diǎn)開展主題法治宣傳活動(dòng)。

（六）以考促學(xué)，學(xué)用結(jié)合。2023年10月司法所認(rèn)真組織街道公職人員參加2023年法治政府建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí)+考試兩次，其考試分?jǐn)?shù)均在75分以上，街道在職在編人員參加學(xué)法用法考試一次，通過率均為100%。

?????三、夯實(shí)基層根基，落實(shí)社會(huì)法治

（一）用心用情，依法化解矛盾糾紛。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過開展“常態(tài)化、高效化、精細(xì)化”人民調(diào)解工作，把牢矛盾糾紛“前中后”端口，依托街道-社區(qū)（村）-網(wǎng)格員三級(jí)體系，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員以掛點(diǎn)包干的形式分別掛點(diǎn)各社區(qū)村，并建立靜蘭街道調(diào)解工作微信群，按照《城中區(qū)矛盾糾紛“3、2、1”聯(lián)動(dòng)化解及高風(fēng)險(xiǎn)人員聯(lián)動(dòng)管控方案》原則，并不斷完善矛盾糾紛化解機(jī)制，提高調(diào)解員的法律知識(shí)和化解矛盾的能力。2023年，街道每季度邀請(qǐng)專業(yè)顧問律師給轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；2023年2月27日司法所聯(lián)系城中區(qū)人民法院，帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員觀摩流動(dòng)法庭開庭審理案件。2023年靜蘭街道轄區(qū)內(nèi)成功調(diào)解矛盾糾紛169起，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

（二）狠抓落實(shí)，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

1.依托陣地、結(jié)合新媒體，通過“普法+以案說法”“預(yù)約+上門服務(wù)”的形式，強(qiáng)化居（村）民依法維權(quán)意識(shí)。因地制宜、因人制宜開展豐富多彩的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)學(xué)?！薄胺蛇M(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，為街道普法活動(dòng)的深入推進(jìn)提供有力保障。投入法治宣傳經(jīng)費(fèi)2萬元，舉辦各類法治宣傳活動(dòng)10余次，懸掛橫幅30余條，張貼宣傳海報(bào)50余張，發(fā)放宣傳資料1000余份，積極利用新媒體平臺(tái)宣傳各類法律知識(shí)。司法所每季度制作普法宣傳板報(bào)，促進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。

2.抓好各社區(qū)（村）普法教育。依托“一社區(qū)（村）一名法律顧問”的工作機(jī)制，廣泛開展形式多樣的法律培訓(xùn)、法治講座、文藝匯演的活動(dòng)20余場(chǎng)，發(fā)放各種法律知識(shí)宣傳資料1200余份，組織開展顧問律師進(jìn)社區(qū)（村）坐班72 次，接待轄區(qū)居（村）民咨詢法律問題115人次。

3.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。不斷創(chuàng)新和完善轄區(qū)青少年法治教育內(nèi)容和途徑，通過開展“預(yù)防青少年犯罪”法治宣傳講座、法治小故事宣講等形式，在轄區(qū)三門江中學(xué)及附小、靜蘭小學(xué)等教學(xué)機(jī)構(gòu)開展青少年法治教育共3場(chǎng)，進(jìn)一步提高轄區(qū)青少年學(xué)生的整體法律素質(zhì)。

四、存在的問題和原因

（一）對(duì)社區(qū)、村委調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)力度不夠，調(diào)解員水平高低不一，未能完全發(fā)揮“第一道防線”作用；

（二）調(diào)解案件涉及居民拖欠物業(yè)費(fèi)糾紛較多，訴前調(diào)解難度大，人手不足。

（三）地方性法規(guī)執(zhí)行難度大，普法宣傳力度、載體方式創(chuàng)新、法治文化特色需要持續(xù)加強(qiáng)，群眾法律知曉率和支持率需進(jìn)一步提升。

五、下一年度法治政府建設(shè)工作的打算

????（一）全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，解決工作中的體制機(jī)制問題，在各項(xiàng)工作中貫徹法治思維，堅(jiān)持依法決策，科學(xué)施策。全面加強(qiáng)法治宣傳，在街道全域形成以法治為基礎(chǔ)的良好社會(huì)氛圍和建設(shè)環(huán)境，保障轄區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。

（二）加強(qiáng)普法教育。在以往工作中還存在開展普法宣傳教育活動(dòng)缺乏創(chuàng)新不足的問題。以后的工作中，要著重創(chuàng)新學(xué)法、普法的載體，利用新媒體宣傳法律知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大普法教育的覆蓋面、提高普法教育傳播速度。制定黨員干部學(xué)法計(jì)劃，建立科學(xué)的考核反饋機(jī)制，改進(jìn)工作方式、考評(píng)方式、監(jiān)督方式，促進(jìn)普法工作、法治建設(shè)工作又好又快地發(fā)展。

（三）充分履行工作職責(zé)，善于運(yùn)用法律工具維護(hù)群眾利益，解決社會(huì)矛盾，引導(dǎo)群眾知法、守法、用法，維護(hù)好群眾于法律框架內(nèi)解決問題的社會(huì)氛圍，形成上下崇尚法治擁護(hù)法治的良好環(huán)境。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極配合上級(jí)各相關(guān)部門開展公務(wù)執(zhí)法活動(dòng)。

（信息員：李帥紅?審核領(lǐng)導(dǎo)：孫成禹?聯(lián)系電話：3731660）