各社區(qū)居委會(huì)、街屬事業(yè)單位：

為切實(shí)做好我街道2024年防汛工作，確保柳州市城中區(qū)防汛抗旱工作有序高效開展，根據(jù)《關(guān)于抓緊做好2024年防汛準(zhǔn)備工作的通知》文件精神，特制訂《城中區(qū)公園街道防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵守執(zhí)行。

?????????????????????????????????????????????????????城中區(qū)公園街道辦事處

????????????????????????????????????????????????????????????2024年4月2日

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??????????城中區(qū)公園街道防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為做好轄區(qū)洪澇等自然災(zāi)害事件的防范與災(zāi)后處置工作，保證我轄區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)以及災(zāi)后救助清理工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和轄區(qū)群眾財(cái)產(chǎn)損失，恢復(fù)轄區(qū)干凈整潔的市容環(huán)境和市民生產(chǎn)生活秩序，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《柳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市城中區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市城中區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于自然或人為因素導(dǎo)致的轄區(qū)范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)害（包括江河洪水、堤防、閘壩出險(xiǎn)等造成的洪水災(zāi)害和澇漬災(zāi)害）的防御、應(yīng)急處置及災(zāi)后清淤工作。

（四）工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

二、轄區(qū)概況

公園街道地處柳州市中心河北半島東南部。東面、東南面分別瀕臨柳江，西面以解放南路、解放北路為界，南面和北面分別以中山東路和友誼路為界。街道總面積0.8平方公里，下轄東臺(tái)、柳侯、彎塘、羅池4個(gè)社區(qū)。其中，東臺(tái)和彎塘轄區(qū)的濱江東路（文昌橋至文惠橋段）位于柳江河畔。

（一）洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

轄區(qū)內(nèi)可能受淹區(qū)域：文惠橋底——濱江東路——文昌橋底。

????公園街道辦事處防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)情況表

（二）重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

街道下轄各社區(qū)、易積水交通干道、地勢(shì)較低的地下停車場(chǎng)及稠密居民區(qū)等。

三、組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立組織機(jī)構(gòu)指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)城中區(qū)防指辦《關(guān)于抓緊做好2024年防汛準(zhǔn)備工作的通知》文件精神，貫徹“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，克服消極畏難情緒，在思想、物資、組織和措施上充分做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備，盡可能調(diào)動(dòng)轄區(qū)的力量，盡量避免和減少因洪水造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。

（二）組織指揮體系

公園街道設(shè)立街道防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱街道指揮部），應(yīng)急響應(yīng)期間，由街道黨工委、辦事處派出督查組赴受災(zāi)地督查防汛減災(zāi)工作；根據(jù)受災(zāi)情況和區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的緊急防汛期預(yù)警信息進(jìn)行應(yīng)急動(dòng)員；組織防汛搶險(xiǎn)力量參與應(yīng)急救援工作，必要時(shí)，按規(guī)定程序向區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào)本轄區(qū)險(xiǎn)情，請(qǐng)求上級(jí)部門支援抗洪搶險(xiǎn)工作。

公園街道辦事處防汛指揮部，成員名單：

總指揮長(zhǎng)：陸海鵬???公園街道黨工委書記

鐘劍華???公園街道辦事處主任

副指揮長(zhǎng)：廖春強(qiáng)???公園街道副主任

杜??娟???公園街道紀(jì)工委書記

陳薇屹???公園街道副主任

曹??邕???公園街道人大工委副主任

韋佳妮 ??公園街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

組員：韋榮美???柳候社區(qū)主任

李 ?俊???羅池社區(qū)主任

盧慶華???彎塘社區(qū)主任

黃海燕???東臺(tái)社區(qū)主任

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)廖春強(qiáng)兼任，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍及日常工作。

1.街道防汛抗旱指揮部總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)職責(zé)

總指揮長(zhǎng)（街道黨工委書記、辦事處主任）：負(fù)責(zé)全面指揮轄區(qū)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作，執(zhí)行上級(jí)防指的命令，研究解決防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作中的重大問題。救災(zāi)期間，由總指揮協(xié)調(diào)指揮街道搶險(xiǎn)調(diào)度工作；當(dāng)發(fā)生重大洪澇及以上險(xiǎn)情時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，由主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一組織指揮搶險(xiǎn)工作；總指揮赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須明確其他負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮，并與指揮部保持信息暢通，始終了解全局、正確決策。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)抓好全面工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛、抗旱、抗洪救災(zāi)和物資的儲(chǔ)備，解決防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作中遇到的問題，領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室工作。到掛點(diǎn)社區(qū)實(shí)地指揮；協(xié)助總指揮長(zhǎng)督促協(xié)調(diào)防汛抗旱工作；協(xié)助總指揮長(zhǎng)督促落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱工作，協(xié)助總指揮長(zhǎng)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移人員、營(yíng)救群眾等重大搶險(xiǎn)救援救災(zāi)任務(wù)。

2.防汛抗旱指揮部工作職責(zé)

（1）對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，確保轄區(qū)安全度汛。

（2）執(zhí)行柳州市城中區(qū)防汛抗旱指揮部和城中區(qū)政府的命令，貫徹實(shí)施國(guó)家《防洪法》及相關(guān)防汛抗旱法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)定規(guī)范。

（3）制定本轄區(qū)防御洪水方案，并指導(dǎo)轄區(qū)各社區(qū)防洪預(yù)案的制定。

（4）統(tǒng)一審核、發(fā)布轄區(qū)汛情、災(zāi)情信息。

（5）組織調(diào)配轄區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（6）組織轄區(qū)災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)

（1）承擔(dān)街道防汛抗旱指揮部的日常工作事務(wù)，履行街道防汛抗旱指揮部授權(quán)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)防汛抗旱工作的職責(zé)。

（2）收集防汛抗旱的情況和信息，組織有關(guān)部門會(huì)商，為指揮防汛抗旱提供科學(xué)依據(jù)。負(fù)責(zé)發(fā)布街道防汛抗旱指揮部的公告、決定和命令，并監(jiān)督實(shí)施。在汛期期間負(fù)責(zé)向社會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)防洪指令、公告、汛情信息；配合上級(jí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；做好沿江居民、門面、停車場(chǎng)的洪水警示工作，做好居民群眾、企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的及時(shí)轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)特殊群體的保護(hù)工作；協(xié)助柳州市防洪排澇工程管理處做好轄區(qū)范圍內(nèi)防洪堤巡查工作；在清淤工作階段做好清淤物資準(zhǔn)備、發(fā)放、回收、保管及清淤工作人員后勤保障工作。

（3）負(fù)責(zé)開展汛前隱患排查工作，督促做好各項(xiàng)防汛工作。

（4）編制轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，指導(dǎo)轄區(qū)各社區(qū)編制防汛應(yīng)急預(yù)案。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗洪搶險(xiǎn)開展工作。

（6）當(dāng)柳州水文站水位到達(dá)79米及以上時(shí)，落實(shí)24小時(shí)值班值守，做好汛情掌握、信息傳遞及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好指揮、協(xié)調(diào)工作。

4.各分組的人員組成及職責(zé)

（1）信息組

組 ?長(zhǎng)：曹邕

組 ?員：潘云、許馨、韋梓苑

主要任務(wù)：在抗洪期間，及時(shí)做好抗洪信息的上傳下達(dá)，及時(shí)做好轄區(qū)各路段洪水漲落的信息上報(bào)，為街道防汛指揮部、區(qū)防汛指揮部提供準(zhǔn)確的轄區(qū)防汛第一手資料，收集整理抗洪相關(guān)資料、上報(bào)抗洪總結(jié)，負(fù)責(zé)告知轄區(qū)居民、門面人員及時(shí)轉(zhuǎn)移人員財(cái)產(chǎn)。

（2）調(diào)度疏散組

組 ?長(zhǎng)：杜娟

組 ?員：唐艷、戴姣、鄺麗霞、陳瑩瑩

主要任務(wù)：在防汛不同階段，根據(jù)抗洪工作的進(jìn)度、難度，做好現(xiàn)有資源的配置，適時(shí)、適度調(diào)配人力物力，與參加抗洪的城區(qū)各單位人員及駐地部隊(duì)、預(yù)備役人員做好對(duì)接工作。在洪水來臨前，協(xié)調(diào)各社區(qū)緊急疏散沿街門面、住宅的群眾，保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把損失降到最低。

（3）保障組

組 ?長(zhǎng)：陳薇屹

組 ?員：郭竹雯、陳晨、黃秋菊、甘瑩瑩

主要任務(wù)：在抗洪期間，負(fù)責(zé)抗洪期間人員的飲食、衛(wèi)生醫(yī)療等物資保障。

（4）搶險(xiǎn)組

組 ?長(zhǎng)：廖春強(qiáng)

組 ?員：何薇、覃成禮、李永金、楊子榜、張文輝、林嘉煒、蔣群華、易洪可、張蕾、王倩愉、富永霞、趙志坤

主要任務(wù)：在抗洪期間，對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件進(jìn)行應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)工具的收送、清點(diǎn)工作。

（5）機(jī)動(dòng)組

組 ?長(zhǎng)：韋佳妮

組 ?員：廖云燕、王瓊、龍藝文、覃澤瑩、林新圓、王慧、覃永泉、盤欣怡、劉潤(rùn)秋、潘丹丹、葉理鳳、陸冬梅、韋冠京、張明會(huì)

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各類物資的裝卸，編入各社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)。

四、預(yù)防和預(yù)警

（一）隱患排查及信息發(fā)布

及時(shí)開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，保證險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、確保安全度汛。及時(shí)與上級(jí)防汛指揮部信息通暢，落實(shí)信息汛期值班巡邏制度，一旦接收到區(qū)防指辦發(fā)布的氣象、水文信息，及時(shí)報(bào)送街道防汛抗旱指揮部，為防汛指揮部適時(shí)指揮提供決策依據(jù)。并將對(duì)群眾生活造成影響的信息發(fā)布到居民微信群、居民qq群、粘貼到社區(qū)公告欄。

（二）預(yù)警級(jí)別劃分

Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)報(bào)柳江將發(fā)生特大洪水（超50年一遇，即柳州水文站水位≥91.46米）時(shí)；

Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)報(bào)柳江發(fā)生大洪水（20-50年一遇，即柳州水文站水位89.34米-91.46米）時(shí)；

Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)報(bào)柳江發(fā)生較大洪水（10-20年一遇，即柳州水文站水位87.28米-89.34米）時(shí)；

Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)報(bào)柳江發(fā)生一般洪水（柳州水文站水位82.5米-87.28米）時(shí)。

（三）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)市民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人，加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

3.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善《柳州市城中區(qū)公園街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案》，并督促社區(qū)做好相應(yīng)防汛預(yù)案。

4.物料準(zhǔn)備。及時(shí)檢查抗洪物資、及時(shí)報(bào)廢損毀嚴(yán)重物資。

（四）防洪工程防護(hù)

1.工程巡查

堤防工程巡查采用外觀檢查方法，檢查包括堤身、堤基、穿堤建筑物和護(hù)岸工程等。

2.巡查內(nèi)容和任務(wù)

（1）堤身外觀檢查包括堤頂和堤坡兩個(gè)方面，主要檢查是否發(fā)生了裂縫、錯(cuò)斷、塌坑、護(hù)坡架空、背水坡滲水等現(xiàn)象；

????（2）堤基外觀檢查包括堤內(nèi)和堤外兩個(gè)方面，主要檢查是否發(fā)生了臌脹、塌坑、管涌和集中滲水等現(xiàn)象；

（3）穿堤建筑物外觀檢查包括涵閘、涵管等，主要檢查是否發(fā)生了裂縫、傾斜、斷裂和集中滲流等現(xiàn)象；

（4）護(hù)岸工程檢查主要包括裂縫、滑坡檢查等。

?3.查險(xiǎn)人員

防洪工程日常查險(xiǎn)人員由市防排處負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生82.5米以上洪水，根據(jù)市防汛抗旱指揮部要求，由所在轄區(qū)人民政府從轄區(qū)內(nèi)抽調(diào)人員參加巡堤查險(xiǎn)工作。巡堤查險(xiǎn)人員按照分段包干情況分組編排，巡堤查險(xiǎn)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)。巡堤查險(xiǎn)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)配帶明顯的標(biāo)識(shí)。

4.查險(xiǎn)班次安排。

根據(jù)柳州市整體防汛的需要，當(dāng)發(fā)生82.5米以上洪水，協(xié)助配合柳州市防洪排澇工程管理處做好轄區(qū)內(nèi)文昌堤（包括交通閘）的防汛搶險(xiǎn)工作。82.5～87.28米洪水每8小時(shí)1班，每班2人；87.28～89.34米洪水每6小時(shí)1班，每班2人；89.34米以上洪水每4小時(shí)1班，每班4人。（柳州市啟動(dòng)I級(jí)或II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)（即柳江發(fā)生89.34米以上洪水）堤防查險(xiǎn)人員要求為每100米1名工作人員，每500米1名副處領(lǐng)導(dǎo)）。

5.搶險(xiǎn)方案實(shí)施。

根據(jù)市防洪排澇工程管理處制訂的搶險(xiǎn)方案，各堤防防守責(zé)任單位應(yīng)落實(shí)搶險(xiǎn)人員，洪水漲至82.5米時(shí)做好準(zhǔn)備，開始進(jìn)入待命狀態(tài)，保證出險(xiǎn)情時(shí)能召之即來。突發(fā)性險(xiǎn)情搶險(xiǎn)。82.5～89米時(shí)，20人待命；89～91米時(shí)，50人待命；91米以上時(shí)，60人待命。

五、清淤工作要求

1.汛前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。街道辦事處做好抗洪清淤所需工具鏟子、掃把、水鞋、刮扳、槍頭、水帶等的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)損壞或數(shù)量不夠，及時(shí)上報(bào)區(qū)防指辦進(jìn)行購(gòu)置，確保清淤工作的順利開展；確定五保戶名單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)其吃、住、用水、照明等；汛前辦事處、各社區(qū)及相關(guān)單位組織一次防洪安全教育和安全檢查，主要檢查：清淤范圍內(nèi)是否有妨礙清淤的障礙物，并予以清除；清淤的物資是否到位（清淤工具的維修、購(gòu)買水帶、水槍、電筒、電池的申請(qǐng)，與有關(guān)部門聯(lián)系落實(shí)清淤機(jī)械）。

2.在洪水期間，要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示。當(dāng)洪水標(biāo)高79米時(shí)，辦事處進(jìn)入戒備值班狀態(tài)，安排晝夜值班，各社區(qū)通知低洼地段的居民、單位做好防洪準(zhǔn)備，動(dòng)員易受水淹的居民、門面做好搬遷工作。各工作組按計(jì)劃參加搶險(xiǎn)，投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

3.在抗洪期間，各社區(qū)要對(duì)居民進(jìn)行防洪安全教育和安全工作檢查，切實(shí)做好防洪、防臺(tái)風(fēng)、防觸電等預(yù)防工作，避免在汛期發(fā)生意外事故。

4.在防汛期間，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，顧全大局，服從指揮，積極做好自救互救工作，各社區(qū)主任、辦事處人員要保持移動(dòng)電話的暢通，確保通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

5.清淤工作實(shí)行包干制，各社區(qū)總負(fù)責(zé)。

各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)接各政府協(xié)助部門協(xié)同做好動(dòng)員、宣傳、發(fā)動(dòng)組織轄區(qū)單位及住戶做好群眾轉(zhuǎn)移、安置、清淤工作，必要時(shí)可撥打政府熱線12345、2871539。

各部門分工安排：

6.防洪重點(diǎn)、疏散安置、食品供應(yīng)意向?

防洪重點(diǎn)：濱江東路、東臺(tái)路

受災(zāi)群眾疏散：龍城中學(xué)、彎塘路小學(xué)、公園路小學(xué)

食品供應(yīng)意向單位：園林食都、牛肉快跑、迎賓館

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

按洪澇嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅰ-Ⅳ級(jí)。因我街道辦事處處于警戒水位線附近，城中區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅰ-Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，街道同樣啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)期間，主要做好以下幾方面工作。

1.主汛期期間，街道防指辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

2.洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由街道防汛指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

3.洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由街道指揮部及時(shí)向區(qū)人民政府和區(qū)防指辦報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向街道防指辦辦公室報(bào)告。

4.因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，街道組織人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向上級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（二）啟動(dòng)程序

根據(jù)啟動(dòng)響應(yīng)條件和自治區(qū)、市、城區(qū)要求，街道防指及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（三）響應(yīng)行動(dòng)

防汛會(huì)商與組織：進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)階段，街道總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，在20分鐘內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)防指辦。指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展工作。

應(yīng)急調(diào)度：街道防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水情、工情、災(zāi)情等情況自行做好防汛物資、資金和人力調(diào)度工作等防洪調(diào)度。

（四）終止響應(yīng)條件

1.河流水位下降到災(zāi)害水位線以下；

2.水利工程險(xiǎn)情緩解，且不會(huì)擴(kuò)大險(xiǎn)情；

3.災(zāi)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情緩解，經(jīng)專家鑒定災(zāi)害不會(huì)擴(kuò)大時(shí)；

4.收到上級(jí)關(guān)于終止響應(yīng)的指令后，街道防指會(huì)商決定可以終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí)；

5.街道防指會(huì)商后，確定終止響應(yīng)的其他情況。

七、終止發(fā)布方式

通過電話、短信、公眾號(hào)等方式終止應(yīng)急響應(yīng)。

八、災(zāi)情收集、報(bào)告與核查

預(yù)案啟動(dòng)后，各社區(qū)及有關(guān)部門要及時(shí)收集、上報(bào)災(zāi)情，對(duì)災(zāi)害造成的損失及社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)估，為救災(zāi)決策提供依據(jù)。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，要立即上報(bào)街道防指辦。災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，每天上午8點(diǎn)30分前向街道防指辦報(bào)告情況。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。初次報(bào)告情況不必求全，了解多少報(bào)多少，災(zāi)情發(fā)展變化情況要隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)肅災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作紀(jì)律，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對(duì)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)災(zāi)情的，街道防指辦將予以批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。災(zāi)情穩(wěn)定后，各社區(qū)3天內(nèi)要核實(shí)災(zāi)情工作，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。對(duì)于倒塌房屋和因?yàn)?zāi)死亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、死亡人員花名冊(cè)。

所有信息必須報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室，由指揮長(zhǎng)簽署意見后，再上報(bào)上級(jí)部門。

九、防汛應(yīng)急處理程序

街道值班人員根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部發(fā)布的防汛警報(bào)和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，立即向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求及時(shí)做好防汛準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各防洪工程的監(jiān)測(cè)。

當(dāng)上級(jí)部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，街道防指辦立即發(fā)布防汛臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)需要啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。街道防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間趕至各自崗位。

社區(qū)在接到啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案命令后，立即組織本轄區(qū)相關(guān)工作人員趕至指定地點(diǎn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員臨災(zāi)區(qū)居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

因防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

十、預(yù)案的實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道防指統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各部門、各單位根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作:

（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助轉(zhuǎn)移危地群眾。

（二）應(yīng)急資金保障。街道財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)街道級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障。街道衛(wèi)生健康辦指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

（四）后勤保障。災(zāi)害發(fā)生地社區(qū)配合街道負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

（五）災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。

（六）應(yīng)急隊(duì)伍保障?

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)社區(qū)成立15人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并報(bào)街道防汛抗旱指揮部備案。

十一、附則

（一）本通知下發(fā)后，年內(nèi)街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員如遇職務(wù)調(diào)整等，則按街道黨工委、辦事處分工安排自動(dòng)接替，不再另行發(fā)文。

（二）本預(yù)案由公園街道辦事處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

（信息員：楊利紅?審核領(lǐng)導(dǎo)：曹邕?聯(lián)系電話：2871539）