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關(guān)于印發(fā)《提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作實(shí)施細(xì)則》的通知
柳州市城中區(qū)人民政府
政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室文件
城中政管辦〔2022〕5號(hào)
???????????????????
關(guān)于印發(fā)《提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作
實(shí)施細(xì)則》的通知
各街道辦事處、區(qū)各具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)部門(mén)：
我辦制定了《柳州市城中區(qū)政管辦關(guān)于提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室
?2022年5月6日??????
提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》（桂政管辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于實(shí)行政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度的通知》、《柳州市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)提升全市政務(wù)服務(wù)效能工作方案的通知》（柳政管發(fā)〔2022〕4號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本工作實(shí)施細(xì)則。
一、重點(diǎn)舉措
（一）建立“一支”效能督查工作專(zhuān)責(zé)隊(duì)伍
城中區(qū)政管辦主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)效能督查工作第一責(zé)任人，要同步建立健全一支效能督查工作專(zhuān)責(zé)隊(duì)伍，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)效能督查工作。
（二）實(shí)施“五時(shí)”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步運(yùn)用自檢、上報(bào)、巡查、講評(píng)、考核等方法開(kāi)展“五時(shí)”工作。
日自檢：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各分廳、各街道便民服務(wù)中心、社區(qū)（村）便民服務(wù)站，按照“六查”工作任務(wù)，結(jié)合城中區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)制度匯編《柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》要求，每日采取定時(shí)巡查與隨機(jī)巡查方式開(kāi)展不少于3次自檢巡查工作，時(shí)段分別為上班前、上班時(shí)、下班前，并做好臺(tái)賬，填寫(xiě)《巡查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。各政務(wù)服務(wù)單位自檢巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改計(jì)劃和明確整改責(zé)任，能立即整改的要當(dāng)場(chǎng)整改，無(wú)法立即整改的要明確整改時(shí)限。
周上報(bào)：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各街道便民服務(wù)中心結(jié)合日自檢情況，每周五16:00前填報(bào)《巡查情況統(tǒng)計(jì)表》發(fā)至城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室郵箱：1565181396@qq.com。
月巡查：區(qū)政管辦按照“六查”工作任務(wù)和周報(bào)情況，每月組織巡查隊(duì)伍，采取不打招呼直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的方式對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)各分廳、各街道便民服務(wù)中心開(kāi)展巡查。各街道辦事處同步開(kāi)展月巡查工作，確保每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）便民服務(wù)站效能督查全覆蓋。
季講評(píng)：區(qū)政管辦每季度講評(píng)一次效能督查工作開(kāi)展情況，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，對(duì)制度落實(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、問(wèn)題整改不徹底的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，給予責(zé)任追究。
年考核：區(qū)政管辦將把日自檢、周上報(bào)、月巡查和季講評(píng)情況作為年度政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)督查的主要內(nèi)容，對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)各分廳、各街道辦事處履行效能督查責(zé)任及問(wèn)題整改情況進(jìn)行考核，履職盡責(zé)情況納入部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。
（三）履行“六查”工作任務(wù)
效能督查圍繞巡查大廳環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行、儀容儀表、工作紀(jì)律、行為規(guī)范、履行職責(zé)等任務(wù)開(kāi)展“六查”工作。
一是查環(huán)境。包括政務(wù)服務(wù)大廳地面衛(wèi)生、桌椅衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、墻面玻璃衛(wèi)生、指示指引及申請(qǐng)人停車(chē)、排隊(duì)、等候等情況。
二是查設(shè)備。包括查詢(xún)、取號(hào)叫號(hào)、自助辦事等各類(lèi)服務(wù)終端設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)情況；電梯、扶梯、打印機(jī)、飲水機(jī)、手機(jī)充電設(shè)施、圖書(shū)報(bào)刊等各類(lèi)便民設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；電腦、電話(huà)等窗口工作設(shè)備運(yùn)行情況，是否存在設(shè)備故障、辦事人辦事不便等問(wèn)題。
三是查形象。包括窗口工作人員著裝規(guī)范情況，是否存在不按規(guī)定著裝、佩戴工作牌和衣著不整、精神不振等問(wèn)題。
四是查紀(jì)律。包括窗口工作人員考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假情況，是否存在遲到、早退、缺勤、串崗、空崗、玩手機(jī)、打瞌睡、吃零食等問(wèn)題。
五是查行為。包括窗口工作人員工作期間服務(wù)態(tài)度、禮節(jié)禮貌等情況，是否存在酒后上崗、刁難申請(qǐng)人、與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、斗毆等問(wèn)題。
六是查履職。包括窗口工作人員接待申請(qǐng)人、服務(wù)申請(qǐng)人等情況，是否存在業(yè)務(wù)不熟、推諉扯皮、吃拿卡要、超時(shí)辦件、違規(guī)辦件,不落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)”、強(qiáng)制要求線上預(yù)約或在線提交申請(qǐng)材料、發(fā)生有效差評(píng)或整改不到位等問(wèn)題。
二、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把效能督查工作作為利企便民、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，抓實(shí)抓緊抓好。
（二）實(shí)行層級(jí)管理，壓實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各便民服務(wù)中心（站）要始終堅(jiān)持“一日一清”，按照“六查”工作任務(wù)進(jìn)行自檢，及時(shí)整改存在問(wèn)題，推進(jìn)本單位政務(wù)服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各便民服務(wù)中心（站）要抓好效能督查工作落實(shí)和執(zhí)行，強(qiáng)力推進(jìn)效能督查工作落地見(jiàn)效。
附件：1.城中區(qū)政務(wù)服務(wù)效能巡查隊(duì)伍名單
??????2.巡查情況統(tǒng)計(jì)表
政府信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室 ?????????????????????????????2022年?5月?6日印發(fā)
（信息員：覃莉霞 審核領(lǐng)導(dǎo)：鄺虹 聯(lián)系電話(huà)：2082800）
柳州市城中區(qū)人民政府
政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室文件
城中政管辦〔2022〕5號(hào)
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實(shí)施細(xì)則》的通知
各街道辦事處、區(qū)各具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)部門(mén)：
我辦制定了《柳州市城中區(qū)政管辦關(guān)于提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室
?2022年5月6日??????
提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能工作實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》（桂政管辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于實(shí)行政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度的通知》、《柳州市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)提升全市政務(wù)服務(wù)效能工作方案的通知》（柳政管發(fā)〔2022〕4號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本工作實(shí)施細(xì)則。
一、重點(diǎn)舉措
（一）建立“一支”效能督查工作專(zhuān)責(zé)隊(duì)伍
城中區(qū)政管辦主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)效能督查工作第一責(zé)任人，要同步建立健全一支效能督查工作專(zhuān)責(zé)隊(duì)伍，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)效能督查工作。
（二）實(shí)施“五時(shí)”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步運(yùn)用自檢、上報(bào)、巡查、講評(píng)、考核等方法開(kāi)展“五時(shí)”工作。
日自檢：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各分廳、各街道便民服務(wù)中心、社區(qū)（村）便民服務(wù)站，按照“六查”工作任務(wù)，結(jié)合城中區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)制度匯編《柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》要求，每日采取定時(shí)巡查與隨機(jī)巡查方式開(kāi)展不少于3次自檢巡查工作，時(shí)段分別為上班前、上班時(shí)、下班前，并做好臺(tái)賬，填寫(xiě)《巡查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。各政務(wù)服務(wù)單位自檢巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改計(jì)劃和明確整改責(zé)任，能立即整改的要當(dāng)場(chǎng)整改，無(wú)法立即整改的要明確整改時(shí)限。
周上報(bào)：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各街道便民服務(wù)中心結(jié)合日自檢情況，每周五16:00前填報(bào)《巡查情況統(tǒng)計(jì)表》發(fā)至城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室郵箱：1565181396@qq.com。
月巡查：區(qū)政管辦按照“六查”工作任務(wù)和周報(bào)情況，每月組織巡查隊(duì)伍，采取不打招呼直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的方式對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)各分廳、各街道便民服務(wù)中心開(kāi)展巡查。各街道辦事處同步開(kāi)展月巡查工作，確保每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）便民服務(wù)站效能督查全覆蓋。
季講評(píng)：區(qū)政管辦每季度講評(píng)一次效能督查工作開(kāi)展情況，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，對(duì)制度落實(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、問(wèn)題整改不徹底的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，給予責(zé)任追究。
年考核：區(qū)政管辦將把日自檢、周上報(bào)、月巡查和季講評(píng)情況作為年度政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)督查的主要內(nèi)容，對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)各分廳、各街道辦事處履行效能督查責(zé)任及問(wèn)題整改情況進(jìn)行考核，履職盡責(zé)情況納入部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。
（三）履行“六查”工作任務(wù)
效能督查圍繞巡查大廳環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行、儀容儀表、工作紀(jì)律、行為規(guī)范、履行職責(zé)等任務(wù)開(kāi)展“六查”工作。
一是查環(huán)境。包括政務(wù)服務(wù)大廳地面衛(wèi)生、桌椅衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、墻面玻璃衛(wèi)生、指示指引及申請(qǐng)人停車(chē)、排隊(duì)、等候等情況。
二是查設(shè)備。包括查詢(xún)、取號(hào)叫號(hào)、自助辦事等各類(lèi)服務(wù)終端設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)情況；電梯、扶梯、打印機(jī)、飲水機(jī)、手機(jī)充電設(shè)施、圖書(shū)報(bào)刊等各類(lèi)便民設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；電腦、電話(huà)等窗口工作設(shè)備運(yùn)行情況，是否存在設(shè)備故障、辦事人辦事不便等問(wèn)題。
三是查形象。包括窗口工作人員著裝規(guī)范情況，是否存在不按規(guī)定著裝、佩戴工作牌和衣著不整、精神不振等問(wèn)題。
四是查紀(jì)律。包括窗口工作人員考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假情況，是否存在遲到、早退、缺勤、串崗、空崗、玩手機(jī)、打瞌睡、吃零食等問(wèn)題。
五是查行為。包括窗口工作人員工作期間服務(wù)態(tài)度、禮節(jié)禮貌等情況，是否存在酒后上崗、刁難申請(qǐng)人、與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、斗毆等問(wèn)題。
六是查履職。包括窗口工作人員接待申請(qǐng)人、服務(wù)申請(qǐng)人等情況，是否存在業(yè)務(wù)不熟、推諉扯皮、吃拿卡要、超時(shí)辦件、違規(guī)辦件,不落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)”、強(qiáng)制要求線上預(yù)約或在線提交申請(qǐng)材料、發(fā)生有效差評(píng)或整改不到位等問(wèn)題。
二、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把效能督查工作作為利企便民、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，抓實(shí)抓緊抓好。
（二）實(shí)行層級(jí)管理，壓實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各便民服務(wù)中心（站）要始終堅(jiān)持“一日一清”，按照“六查”工作任務(wù)進(jìn)行自檢，及時(shí)整改存在問(wèn)題，推進(jìn)本單位政務(wù)服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各分廳、各便民服務(wù)中心（站）要抓好效能督查工作落實(shí)和執(zhí)行，強(qiáng)力推進(jìn)效能督查工作落地見(jiàn)效。
附件：1.城中區(qū)政務(wù)服務(wù)效能巡查隊(duì)伍名單
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政府信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????柳州市城中區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室 ?????????????????????????????2022年?5月?6日印發(fā)
（信息員：覃莉霞 審核領(lǐng)導(dǎo)：鄺虹 聯(lián)系電話(huà)：2082800）
